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烟草专卖法关于电子烟 电子烟将参照“tobacco专卖法”卷烟法规进行监管,进出口还能顺利吗?

李辉湖北石津

为加强对电子烟等新型烟草制品监管,2021年3月22日,中华人民共和国工业和信息化部发布《关于修改实施细则的决定》公开征求意见《中华民国烟草条例》专卖法》(征求意见稿)》征求意见。

《征求意见稿》建议在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》中增设一条作为第65条:“电子烟等新型烟草制品参照《卷烟条例》相关规定的执行。”

这是电子烟等新型烟草产品首次正式纳入特殊法律监管。消息一出电子烟尼古丁,立即引起业界一片哗然。受此影响,相关电子烟上市公司股价大幅下跌。

草案(全文附后)的目的是提高电子烟的监管效率,规范电子烟的生产经营活动,解决电子烟的现有产品质量安全风险、虚假广告等问题。补充条款增加第65条:“电子烟等新型烟草制品按照本条例卷烟相关规定执行。”

关武晓尔认为,如果电子烟等新型烟草产品被列为卷烟,相关企业可能需要获得烟草专卖许可证(tobacco专卖生产企业许可证,烟草专卖批发企业许可证,烟草专卖零售许可证)。

但是,该意见并未具体规定应执行卷烟相关法规中的哪些监管规则。因此,最终起草的意见和监管实施细则还有待明确。它们也是本次征求意见的主要出发点。意见。

由于电子烟拟按照卷烟相关法规进行监管,摘录为大家展示《中华人民共和国卷烟实施条例》专卖法的内容:

烟草专卖法关于电子烟

第五条 国家对卷烟、雪茄的焦油含量和卷烟、雪茄的主要添加剂进行控制。烟草制品生产企业不得违反国家有关规定使用有害添加剂和色素。

小二军:中国和欧美国家相关报道频频出现,目前已经发布征求修改意见。这是核心。即使是电子烟,也不能使用有害的添加剂,无论是显性的还是潜在的隐性危害。

第 21 条禁止使用发霉和腐烂的烟草生产卷烟、雪茄和烟丝。

小二军:香烟需要质量保证,电子烟油/弹的质量一定要保证。目前大部分电子烟还处于无产品标准、无质量监督、无安全评价的“三无”状态。

第二十二条卷烟、雪茄和包装烟丝应当使用注册商标。

小二君:电子烟注册商标是强制性的吗?出口报关一定要有品牌吗?

电子烟棉花卷法_日本烟草电子烟_烟草专卖法关于电子烟

第二十四条未取得烟草专卖批发企业许可证的单位或个人一次销售50支以上卷烟或雪茄的,视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品业批发business。

小二君:电子烟一次销售多少套需要批发license?

第二十七条在中国境内销售的卷烟、雪茄烟草专卖法关于电子烟,应当在包装、烟条上标明焦油含量等级和“吸烟害健康”字样。

小二军:香烟在国内销售时对产品的标签要求,电子烟对健康有害吗?需要标注吗? 2019年央视3.15晚会上,电子烟被名名自曝电子烟也会释放有害物质,危害吸烟者和Passive吸烟者健康,长期吸食电子烟 也可以依赖尼古丁。

第二十八条国务院烟草管理部门专卖根据需要,可以根据市场供需情况,在省、自治区、直辖市之间调拨卷烟、雪茄。

肖尔君:传统烟草属于国家垄断行业。 电子烟目前为市场业务,本文不涉及。

第三十三条进口烟草专卖品、国产烟草专用机械及烟丝、滤棒、进口卷烟纸跨省、自治区、直辖市的运输,由国务院负责。烟草专卖[email protected]品准运证由行政主管部门或其授权机构出具的寄售或自寄。

肖尔君:上述第28条的评论也是如此。

第36条烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业只能向取得烟草专卖生产企业许可证的企业采购买卷烟纸、滤棒、烟丝和特种烟草机械。卷烟纸、滤棒、烟草丝束、烟草专用机械生产企业不得向未取得烟草专卖生产企业许可证的单位和个人销售产品。

小二军:电子烟是否包含在许可监管中?有待澄清。

第三十八条任何单位和个人不得销售违法生产的烟草专用机械、卷烟纸、滤棒、烟丝束。

第四十二条在海关监管区域内经营的免税卷烟、雪茄,只能零售,卷烟、雪茄的包装袋应当加注国务院烟草专卖行政部门规定的专用标志。

第四十三条 专供出口的卷烟、雪茄,应当在包装、条带上标明“仅供出口”字样。

小二军:电子烟 香烟有明确标注“出口”吗?有待澄清。

第五十三条(二)无烟专卖生产企业许可证) 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟丝束或专用烟草机械的,由烟草专卖行政主管部门责令停止生产,没收违法所得,处违法生产的烟草专卖品价值1倍以上2倍以下的罚款,并公开销毁违法生产的烟草专卖品。

第61条违反本条例第三十六条第一款规定,烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业无烟草专卖生产企业许可证,特殊烟草专卖如具有营业执照的企业购买买卷烟纸、滤棒、烟丝丝或特种烟草机械的,烟草专卖管理部门对购买的烟草专卖品值50%以上1倍罚款。

日本烟草电子烟_烟草专卖法关于电子烟_电子烟棉花卷法

《关于修改中华人民共和国烟草专卖法实施条例的决定》(征求意见稿)公开征求意见

为加强对电子烟等烟草新产品的监管,工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改烟草实施条例的决定专卖 [email protected]中华人民共和国法律”(征求意见稿)”现已公开征求意见,请于2021年4月22日前反馈。

联系人:工业和信息化部产业政策法规司

传真:

电子邮件:

邮寄地址:北京市西城区西长安街13号工业和信息化部产业政策法规司(邮编:100804)电子烟市场,请注明“意见征求意见”)信封。

附件:

1.关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(征求意见稿)的决定

2.《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定》(征求意见稿)的说明

工业和信息化部产业政策法规司

2021 年 3 月 22 日

附件 1

关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(征求意见稿)的决定

在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》中增加一条作为第六十五条:“电子烟等新型烟草制品参照相关规定执行这些法规中对卷烟的规定。”

日本烟草电子烟_电子烟棉花卷法_烟草专卖法关于电子烟

附件 2

关于《修改决定(征求意见稿)》的说明

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步加强对电子烟等新型烟草产品的监管,维护消费者合法权益,我们起草了《修改决定(征求意见稿)”(以下简称“征求意见稿)”,具体说明如下:

一、《征求意见稿》的形成过程

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称《实施条例》)自1997年7月3日颁布以来,于2013年和2016年两次修订,以提高质量烟草制品。为维护消费者合法权益、保障国家财政收入发挥了重要作用。近年来,电子烟等新型烟草制品市场在监管领域出现了一系列新情况、新问题。有必要修改完善《实施条例》。在前期充分研究、评估和论证的基础上,结合电子烟products和市场开发的特点哪里有卖电子烟,吸接受国际监管经验,研究形成了《征求意见稿》。 “

二、修改内容及主要考虑

此次对《实施条例》的修改,在补充条款中增加一条,作为第65条:“电子烟等新型烟草制品按照本条例卷烟相关规定执行。”主要考虑是:

(一)advancement电子烟法治监管。近年来电子烟等新型烟草制品市场在监管领域出现了一些新情况、新问题,各方面本次修订主要是贯彻落实党中央、国务院关于推进电子烟监管依法治国的要求,明确对烟草等新型烟草制品监管的法律依据。 电子烟,做好与《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的衔接烟草专卖法关于电子烟,用好用好法治,夯实基础,稳定预期,长期受益。

(二)符合电子烟产品特性和现行国际监管惯例。鉴于电子烟等新型烟草产品在核心成分、产品功能、消费方式等方面与传统卷烟同质等对电子烟[email protected]等新型烟草产品,按照《实施条例》中卷烟相关规定执行。世界主要国家和地区。

(三)Enhance 电子烟监管效率。电子烟等新型烟草产品将按照《实施条例》中卷烟相关规定执行,将大大提高@k5的监管效率@并有效规范电子烟的生产经营活动,解决电子烟的产品质量安全风险、虚假广告等问题,切实保护消费者合法权益。

延伸阅读

根据中国电子商会电子烟工业委员会发布的《2020 Global电子烟工业报》:

我的国家是电子烟全球最大的生产国和出口国。中国生产的电子烟远销全球132个国家。是全球电子烟产业的核心驱动力,以欧美为主要出口市场,其中美国是最大的消费国,占全球50%的份额,其次是欧洲, 占全球份额的 35%。

2016-2018年电子烟民营企业在华总销售额651亿元,其中出口总额520亿元,内销130亿元,同比增速为出口为 89.5%; 2019 2015年,市场在我国的规模达到550亿元,出口额438亿,内销112亿。

报告显示,2020年全球电子产品雾化烟的预计零售额为363亿美元。与2019年相比,全球零售额为330亿美元,增长10%。 2020年中国电子烟出口约494亿元人民币(75.590亿美元),相比2019年的438亿元,中国出口增长12.8%。

中国国内零售额约145亿元,2019年同比增加112亿元,增长30%。

目前电子烟市场排名前六的国家是美国、英国、俄罗斯、中国、法国和德国。其中,东欧、中亚、中东、南美为电子烟市场新增长区。

END

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