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“复制”苏州工业园区:允许公司“在全球开展业务”

苏州电子烟代工企业

“我的英语还不错,因为外国人每天都会来买来。” 11月初,一家小商店的老板在苏州工业园区金鸡湖畔告诉《 21世纪经济报道》记者。

“您买有两包香烟,还应该买另一盒口香糖。国际朋友通常会这样做。”显然,店主的“热情”是不可抗拒的。 “如果你与外国人更多地交谈,你可以卖生产更多。他们很少拒绝,但这一定是正确的。”这位年轻的店主为他的业务经验感到非常自豪。

在不远处的一个街头咖啡馆的透明盒子里,几名外国人正在与中国人围绕一台投影机进行热烈的讨论。在苏州工业园区,国际化的生活方式和交流已经持续了24年。

今年前三季度,中西部地区经济增长速度继续领先于东部地区。作为驱动国民经济持续快速增长的核心区域和增长极,东部地区正面临经济停滞。同时,我们也看到了东部地区经济转型的突破。以苏州工业园区为例。在工业领域,经过20多年的探索,园区已形成了电子信息和机械制造两大主导产业,以及生物医学,人工智能和纳米技术应用等三大特色新兴产业。

苏州工业园区是中国第一个开放式开放创新综合试验区,其负担是中国开发区的升级版,建设世界一流的高科技工业园区,提高国际开放与合作水平,以及已成为建立新的开放经济体系的先驱。为国家经济开发区的转型,升级,创新和发展提供经验等一系列任务。

“国家的要求很高。” 10月30日,公园管理委员会经济发展委员会的一位人士告诉《 21世纪经济报道》,从产业发展的角度来看,这是要增强其在全球价值链中的地位。 ,在新一轮全球化中率先摆脱东部地区“国际代工”的角色,朝着该行业的高端发展。

摆脱上述困境的方法之一就是把握服务业。苏州地区目前已接近中等发达国家的收入水平,其制造业市场已国际化,但相应的生产服务业联系却不在制造过程之内。

11月2日,首个为期一周的金鸡湖国际会展周结束。 “邀请各界人士着重发展服务业。下一步是建设会展业一体化高地,会展旅游业高地,整合会展资源,促进会展业的大发展。展览经济。”,苏州市工业园区管理委员会经济贸易委员会服务贸易处处长宋云龙告诉《 21世纪经济报道》记者。

走向开放经济

1994年,苏州工业园区作为中新政府之间的第一个合作项目登陆。二十四年,两个周期,三个阶段。这是一个国家级研究小组在调查“苏南现代化示范区”时对苏州工业园区的描述。

所谓的三个阶段,是指园区过去24年经历的学习阶段,自主发展阶段和经验输出阶段。关键是从各个阶段的时间节点来看,公园在探索和实践中一直保持领先地位。

2017年,苏州工业园区实现地区生产总值2350亿元,同比增长7. 2%;进出口总额858亿美元,增长1 5. 5%;实际使用外资9. 3亿美元,研发投资占GDP的3. 48%。这些结果在国家经济开发区综合评价中名列第一,在全国工业园区百强中排名第三,在国家高新区中排名第五,达到历史最好水平。

由于从新加坡的经验中吸取了经验,苏州公园产业以外资出口为主。 92家世界500强公司在该地区投资了156个项目。江苏省对外贸易总额长期居全国第二位。其中,苏州工业园区和昆山约占江苏进出口总额的60%。现在正面临转型升级的重要时刻,这也是东部地区当前面临的一致性问题。

根据南京海关对《 21世纪经济报道》记者的进出口数据分析,发现以苏州地区为例,东部地区进出口呈现出异常的“双重”。 “消费品比例高,进口机械设备比重高”的现象。

从本质上讲,在过去的经济快速增长中,东部地区的行业实施了“进口诱导出口”模式,即在跨国公司的全球部署下,依靠低成本劳动力的优势来削减进入全球价值链。最终,“国际代工”所创造的价值无法提高。

另一方面,发达国家和跨国公司制定的质量和技术壁垒,环境法规等措施在促进中国制造企业的创新行为方面发挥了一定作用。但是电子烟批发,总体而言,中国制造业的出口行为被低成本,低价价格模式“俘获”,从而抑制了本地企业的创新强度,并阻碍了中国先进的生产者服务业的发展市场。

10月30日,上述公园管理委员会在接受采访时认为,近年来,根据国家的要求,公园一直试图突破发达国家的“技术市场”力量,从而带动企业尽快实现“功能链”升级。 “无论从哪个角度来看,这一使命只能通过促进技术创新来完成。”

根据《 21世纪经济报道》的记者,园区提议建立国家价值链,探索双边交易平台运营商的专业化和基于单边交易平台的运营商模式。

“一方面,政府必须适当保护国内市场,因为国家价值链是从国内多层次的本地市场需求中成长而来的。另一方面,行业的领先公司必须促进国内市场的发展。通过战略行动自发地对接承运人。“上述管理委员会认为,这表明政府必须建立良好的竞争秩序,促进和规范专业化的形成。”

这也是苏州开发区从外向型经济向开放型经济转变的必要条件。

从供求的角度看,由于过去跨国公司长期以来一直由跨国公司主导,东部地区形成了一个结构性矛盾,即“总需求集中在服务业,总供应倾向于制造业。”产业本地化格局带来了发展动力的严重不对称。最直接的现象是生活质量与经济发展水平不符。

“当务之急之一是像当年的工业化一样苏州电子烟代工企业,积极促进现代服务业的大规模发展,并形成现代服务业的空间聚集。”园区服务贸易办公室主任宋云龙告诉《 21世纪经济报道》记者,服务业必须深入参与全球价值链中的高端分工,并掌握诸如研发和高端营销。这要求积极扩大内需,发展现代服务业。

来自上述园区经济发展委员会的人士说,就批准而言苏州电子烟代工企业,尽管园区在目前的分散管理和服务改革制度安排下已经达到了最终水平,但与新加坡相比,它仍然具有实质性,香港,日本和其他地方。 “因此,我们已将团队派往世界各地学习经验,然后根据实际情况进行总结和安排试点项目。”这是一个国家使命,必须作为该国第一个开放式创新综合试点地区来承担。

出口公园品牌

苏州工业园区作为中新两国政府的合作项目,自成立以来,一直承担着改革开放的“窗口”和“实验场”的职能。

目前,园区共实施重点改革任务130多项,其中承担国家级试点工作24项,在全国范围内推广了19项改革经验,在各级还推广了一些经验。在省市。最新消息是,该园区已通过电子商务,城市治理(智能园区试点),系统改革和海关监管等试点改革在整个江苏省进行复制和推广。

在发展的同时,苏州工业园区还面临着“进进出出”的双重格局。将要探索的是开发区模型中的下一步。

11月1日,当地人告诉《 21世纪经济报道》,目前,每年来自世界各地的参观,检查和学习的平均人数超过30,000。因此,公园中的酒店价格略高于其他地方。出来了。

如果公园在头10年主要利用新加坡的经验吸,则从2006年开始,它已进入输出“公园经验”的阶段。在江苏南北联动发展体系的安排下,宿迁市苏苏工业园区成为当年园区“走出去”的第一站。

当时,苏州园区的土地,成本和环境进入了瓶颈期,该行业迫切需要一个新的基地来实现行业的梯度转移。尽管这是一个政府启发的共同建设和援助项目,但该公园坚持市场改造,并且该公园更负责开发和运营以及其他招商资金引进事宜,以便当地居民可以享受企业发展的成果。

此后不久,园区管理委员会领导了苏通科技产业园,苏苏现代工业园,苏乡合作经济开发区,霍尔果斯经济开发区,拉萨经济技术开发区和中国白俄罗斯工业跨地区和跨地区。工业园区,中阿联合生产能力合作示范区等边境合作不断兴起,成为中国“园区经验”覆盖率最高的经济开发区。

公园的这些合作和共同建设也有自己的重点。 Suzhuda跨区域合作悦刻电子烟,Sutong科技工业园致力于在园区外开展商业合作的新位置,而Suchu Modern Industrial Park是园区的“城市综合分销商”。一个集工业,商业,金融和居住功能于一体的现代化新城市。

因此,苏州工业园区在实践中增加了一项新工作-“回收园区”,即一些“不适合在成熟开发区发展的公司”挨家挨户地动工。转换为用于高铁,城市铁路,地铁或第三产业的土地,并推出了“无土地招商”模型。值得注意的是,苏州工业园区还是中国和新加坡在天津和重庆的合作项目的深入参与者。

苏州旭捷建筑技术有限公司董事长丁洁表示,借助园区的经验输出和国际化,该公司在澳大利亚的投资已开始获利。 2017年,公司在当地预制建筑物市场中的份额成功进入前三名。

11月2日,南京大学教授陈柳在接受《 21世纪经济报道》采访时说,苏州工业园区曾经从新加坡的经验中吸取教训,如今,它正按照“一带一路”战略走向新加坡。道路”倡议和国内价值链的发展。园区与国际社会的发展,特别是先进规划和开发理念的出口以及符合国际标准的管理体系的发展,促进了当地经济的发展,并实践了中国开发区的模范品牌。园区体验一直是江苏经济的法宝之一。

实际上,根据《 21世纪经济报道》记者的采访,近年来,中新政府合作也进入了一个新的水平。随着企业的发展电子雾化烟,两国携手带领园区内的企业共同面对。国际化进程中,新加坡带来了更多的国际资本,这促使公司,特别是高科技公司,在短时间内适应国际发展的需要,并按照国际标准实现“全球业务”。

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