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卫健委规划司司长:电子烟危害问题应该引起高度重视

7月22日,健康中国行动促进委员会办公室举行了新闻发布会。国家卫生委员会计划司司长毛群安在新闻发布会上说,应该认真对待电子烟的危害问题。该委员会正在与有关部门合作研究电子烟监督,并计划通过立法对电子烟进行监督。

在过去的两年中,电子烟已成为热门的出风口,并受到年轻消费者的青睐。尽管市场在整个烟草行业中所占的份额并不大,但是其生产和销售却迅速增长,并且也涌现出许多初创公司。但是,由于“烟草专卖法案”未将其归入烟草专卖类别,因此目前尚无系统的监管,要求电子烟立法的呼吁由来已久。

过去,电子烟家公司在宣传时经常使用“健康无害”的旗帜,将其视为传统烟草的替代品,并声称对戒烟有帮助。但是,包括世界卫生组织在内的越来越多的机构证据表明,它对健康有害。卫生委员会计划部主任还指出,电子烟产生的气溶胶含有有毒有害物质,添加剂成分构成健康隐患。

关于电子烟家公司声称的戒烟效应,也缺乏证据。相反,许多调查表明,许多不吸烟者通过电子烟开始与传统烟草正式接触。基于危害的可能性,一些与深圳和杭州等地方的烟草控制相关的地方法规率先将电子烟纳入公共场所的禁烟范围。

值得一提的是,今年的CCTV 315联欢晚会特别关注电子烟,而该行业的混乱状况却未被发现。从那时起,一些电子商务平台也阻止了对电子烟的搜索,但是不久该行业又恢复了其活力,各种品牌都希望在国家监管政策最终确定之前抢占市场。因此,在产品存在健康风险且行业没有产品标准,质量监督和安全评估的情况下处于“三无”状态的前提下,电子烟的立法确实需要加快。

就电子烟立法而言,首先要解决的是行业标准问题。例如尼古丁浓度标签模糊,添加剂有毒和有害物质,电子烟电器具有电池爆炸,烟雾渗透,高温灼伤等风险,所有这些都是缺乏行业标准的结果。正是由于缺乏监管标准,相关公司才能声称它们是无毒无害的,并且对年轻人进行虚假宣传。

回顾传统烟草业的发展,电子烟立法必须保持警惕,以免被有关利益方,尤其是烟草公司绑架。

电子烟的出现确实打破了传统烟草公司在烟草业中的垄断地位。例如,我们可以看到许多电子烟品牌都是年轻的初创公司推出的产品。但是电子烟品牌就像某些不燃烧的电子烟类型一样,因为它们使用的是真正的烟丝,因此必须与烟草公司合作。

与此同时,位于湖北,四川,云南等地的中国烟草公司已经亲自进入市场,并推出了自己的电子烟品牌;也有许多传统的烟草公司和电子烟品牌合作。总体而言,传统烟草公司在这场比赛中仍然占有很大的发言权,它们对电子烟立法和未来执法的影响不容忽视。

2006年《烟草控制框架公约》在中国生效,但是在进行了13年的烟草控制之后,仍然有2 6. 6%的15岁及以上人口吸比全球比率为21%。平均数。烟草公司不能因烟草控制的困难而推卸责任。一项值得注意的数据是电子烟尼古丁,在2015年提高烟草消费税后电子烟怎么样,卷烟销量下降了。在2017年,它开始停止下跌,但反而上升了。一般来说,在过去的13年中,越来越多的烟草公司拥有更多的卷烟卖,2018年的税收和利润总额甚至达到了惊人的11556亿元。

烟草业在许多地方都是支柱产业,也是主要的纳税人。因此电子烟要烟草专卖吗,烟草公司对烟草控制的影响体现在很多层面。

例如,到目前为止,我们在烟盒上只能看到“ 吸烟对健康有害”。它不是疼痛或发痒的,国外烟草控制迹象已被证明是有效的。现在已经为时已晚电子烟要烟草专卖吗,无法在烟盒上打印;像许多城市一​​样,公共场所是完全无烟的,并且已经设定了从一到三年的过渡期。允许设立吸吸烟室的过渡时期也可以理解为对烟草业的影响。此外,维持低烟量价格,税率和低购买门槛买也是烟草业话语权的体现。

对于烟草公司而言,电子烟在市场中的份额并不大,但它们早就进入了市场。考虑到电子烟可以替代卷烟,并且作为转移自己的奶酪的新兴行业,作为强烈的利益相关方,它肯定会利用自己的行业影响力进行干预。然后,在下一个立法级别一次性电子烟,我们必须更加警惕被利益绑架。

值得一提的是,在2018年3月的国家机构改革中,由工业和信息化部牵头的《烟草控制框架公约》的执行工作分配给了国家卫生委员会,而烟草控制合规团队则被分配给了国家卫生委员会。逐渐从烟草利益中解放出来。抵抗外界利益干扰的能力。这也是将来进行烟草控制以及电子烟立法和监督的良好开端。

必须对电子烟进行管理,但是公共卫生应该作为起点,而不是电子烟作为烟草公司的“升级”产品。

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